Disponen la publicación del proyecto de "Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 31821, Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior", y su Exposición de Motivos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0035-2025-RE
Lima, 27 de enero de 2025
VISTOS:
La Hoja de Trámite (GAC) Nº 2813 del 10 de julio del 2023, del Despacho Viceministerial; la memoranda Nº CON014992023, CON016072023, CON017932023 y CON018762023 del 18 de julio, 01, 17 y 25 de agosto del año 2023, respectivamente, de la Dirección de Política Consular; la memoranda Nº DGC023112023 y DGC018932024 del 19 de diciembre de 2023 y 17 de octubre de 2024, respectivamente, de la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares; la memoranda LEG020812023 y LEG000602025, de 05 de octubre de 2023 y 10 de enero de 2025, respectivamente, de la Oficina General de Asuntos Legales; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 5 de la Ley Nº 29357, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, establece como función rectora del Ministerio de Relaciones Exteriores "conducir y normar la organización y funcionamiento del Servicio Exterior y del Servicio Diplomático de la República";
Que, el artículo 138 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N.º 135-2010-RE, señala que "las Oficinas Consulares son órganos del servicio exterior que dependen orgánicamente del Despacho Viceministerial y funcionalmente de la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y coordinan con los órganos de línea aquellas materias que sean de su competencia. Son responsables de proteger los intereses del Estado y sus nacionales en sus respectivas jurisdicciones, así como de realizar las actuaciones consulares de conformidad con lo establecido en el Reglamento Consular";
Que, la Ley Nº 31821 "Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior", tiene por objeto establecer un marco normativo que garantice la incorporación, dentro de las funciones notariales del funcionario consular, de la facultad de designar personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que tenga 60 o más años de edad y que no pueda manifestar su voluntad de manera clara, certera y que se ubique dentro de la misma jurisdicción;
Que, la Primera Disposición Complementaria de la cotada Ley Nº 31821, establece que el Poder Ejecutivo aprueba el reglamento de la referida ley;
Que, asimismo, el numeral 14.7 del artículo 14 del Reglamento de la Ley Nº 26889, Ley Marco para la Producción y Sistematización Legislativa, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2022-JUS, dispone que todo proyecto de reglamento ejecutivo debe ser publicado para recibir opiniones de la ciudadanía de conformidad a las normas establecidas en el capítulo IV del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos o la norma que lo sustituya;
Que, según lo dispuesto en el numeral 19.1 del artículo 19 del Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS, los proyectos de normas jurídicas de carácter general deben ser publicados en las sedes digitales de las entidades de la Administración Pública a cargo de su elaboración o en otro medio, asegurando su debida difusión y fácil acceso;
Que, en concordancia con lo dispuesto en el considerando precedente, el artículo 12 del Reglamento de la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2014-MIMP, señala que previamente a la adopción de normas legislativas y administrativas, políticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad, éstas deben ser difundidas por un plazo no menor de treinta (30) días hábiles, período en el cual las organizaciones de y para personas con discapacidad formulen las observaciones correspondientes;
Que, en atención a dicho marco normativo, resulta pertinente disponer la publicación del proyecto de Reglamento de la Ley Nº 31821 "Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior";
Que, mediante memorándum Nº DGC018932024 del 17 de octubre de 2024, la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares manifestó, entre otros aspectos, que resulta pertinente la publicación de la propuesta de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 31821, Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor o persona adulta mayor con discapacidad, que resida en el exterior, a fin de conocer las opiniones, comentarios, aportes y observaciones correspondientes de la ciudadanía en general;
Que, a través del memorándum Nº LEG000602025 del 10 de enero de 2025, la Oficina General de Asuntos Legales considera legalmente viable disponer, por medio de resolución ministerial, la publicación del proyecto de "Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 31821, Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior", así como la Exposición de Motivos que lo sustenta, en la sede digital del Ministerio de Relaciones Exteriores (www.gob.pe/rree);
Con los visados de la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares, de la Oficina General de Asuntos Legales y del Despacho Viceministerial de Relaciones Exteriores;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29357, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-2010-RE; el Reglamento de la Ley Nº 26889, Ley Marco para la Producción y Sistematización Legislativa, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2022-JUS; el Reglamento de la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2014-MIMP; y, el Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación del proyecto normativo
Se dispone la publicación del proyecto de "Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 31821, Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior", así como su respectiva Exposición de Motivos que lo sustenta, en la sede digital del Ministerio de Relaciones Exteriores (www.gob.pe/rree), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, a efectos de recibir las opiniones, comentarios, aportes y observaciones de la ciudadanía, durante el plazo de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Recepción, procesamiento y sistematización
Las opiniones, comentarios, aportes y observaciones que se realicen al proyecto de "Reglamento de la Ley Nº 31821, Ley que incorpora dentro de las funciones notariales de los funcionarios consulares la designación de personas de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que resida en el exterior", deben ser remitidas a través de la Mesa de Partes Institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores o al correo electrónico: consultaprevialey31821@rree.gob.pe.
Artículo 3.- Designación de Órgano responsable
Se encarga a la Dirección de Política Consular de la Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares, la recepción, consolidación y evaluación de las opiniones, comentarios, aportes y observaciones que se presenten, de acuerdo con lo señalado en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución Ministerial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ELMER SCHIALER SALCEDO
Ministro de Relaciones Exteriores
[El Peruano: 28/01/2025]
Comentar esta noticia