El Pleno del Congreso aprobó por mayoría, en primera votación, un dictamen que establece una pensión proporcional y digna para los docentes jubilados y cesantes de la Carrera Pública Magisterial. La medida forma parte de los proyectos de ley 64/2022-CR y 4786/2022-CR, y deberá ser sometida a segunda votación dentro de siete días calendario.
La propuesta plantea otorgar una pensión equivalente a la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala magisterial. Esto beneficiará a maestros retirados de los regímenes de los Decretos Leyes 19990 y 20530, así como a los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP).
El dictamen también incluye a los docentes de la educación básica regular, alternativa, especial y técnico-productiva, dentro del alcance de este nuevo régimen previsional, cuyo diseño se sustenta en el principio de equidad entre trabajadores en actividad y en retiro.
Fragmentación del sistema previsional perjudica a miles de docentes
Durante la sustentación del proyecto, el presidente de la Comisión de Economía, Ilich López (Acción Popular), explicó que el actual sistema de pensiones para los maestros del país es fragmentado e inequitativo. "Muchos docentes cesantes perciben montos que no superan el salario mínimo, lo cual vulnera su derecho a una vejez en condiciones adecuadas", sostuvo.El congresista enfatizó que la situación de los afiliados al Sistema Privado de Pensiones es especialmente crítica. "Dependen únicamente de sus ahorros individuales, sin respaldo estatal ni mecanismos de nivelación. Esta situación reproduce desigualdades estructurales y deteriora la motivación para seguir en la carrera docente", precisó.
El proyecto establece que el monto de la pensión será fijado por el Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Educación, sobre la base de la RIM de la primera escala docente, que actualmente bordea los S/ 3.300 mensuales.
Congresistas respaldan medida pero advierten sobre impacto fiscal
Durante el debate en el hemiciclo, congresistas de diversas bancadas respaldaron la norma, argumentando que busca corregir una deuda pendiente del Estado con quienes dedicaron su vida al servicio educativo. Entre ellos, los legisladores Segundo Montalvo, Alex Paredes, Paul Gutiérrez y Waldemar Cerrón, coincidieron en señalar la urgencia de garantizar condiciones básicas a los docentes jubilados.Sin embargo, algunos legisladores expresaron reservas respecto al impacto financiero de la norma. Alejandro Cavero, de Avanza País, advirtió que la medida podría representar un costo fiscal de hasta 4 mil millones de soles anuales. Además, recordó que tanto el Ministerio de Economía y Finanzas como el Ministerio de Educación emitieron opinión negativa sobre la propuesta.
Cavero planteó que el dictamen retorne a la Comisión de Presupuesto para una evaluación más detallada. En esa línea, los congresistas César Revilla y Patricia Juárez llamaron a actuar con cautela. "Estamos en un contexto de déficit fiscal que exige prudencia en la aprobación de gastos permanentes", indicó Juárez.
Votación y próximos pasos
La norma fue aprobada con 54 votos a favor, cero en contra y 12 abstenciones. La segunda votación deberá realizarse en el Pleno dentro de los próximos siete días.De aprobarse en esa instancia, el dictamen pasará al Ejecutivo para su promulgación o eventual observación. Por ahora, la expectativa se mantiene entre los sectores del magisterio nacional, especialmente entre los más de 150.000 docentes jubilados que se verían beneficiados con esta reforma previsional.
En tanto, gremios docentes como el Sutep han expresado su respaldo a la medida, aunque mantienen la atención puesta en la segunda votación y en los mecanismos de implementación que el Ejecutivo podría adoptar en caso la norma se convierta en ley.
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