La medida, publicada en el diario oficial El Peruano el 28 de enero de 2026, abre un periodo de treinta días calendario para que integrantes de la comunidad educativa, entidades públicas y privadas, así como la ciudadanía en general, puedan remitir comentarios y aportes al proyecto normativo. El objetivo es recoger opiniones técnicas y sociales antes de la aprobación del reglamento definitivo.
Alcances de la consulta pública del Minedu
De acuerdo con el texto oficial, el Ministerio de Educación dispuso la publicación del proyecto de reglamento y de su exposición de motivos en su sede digital institucional. Este procedimiento se enmarca en las disposiciones que regulan la difusión de proyectos normativos de carácter general y busca garantizar transparencia y acceso a la información.El reglamento en consulta desarrolla los lineamientos establecidos en la Ley N.° 32385, cuyo objeto es regular el uso de teléfonos celulares inteligentes u otros dispositivos electrónicos similares dentro de los espacios educativos de la Educación Básica. La norma comprende a estudiantes, docentes y demás actores que participan en la vida escolar.
Según los informes técnicos elaborados por la Dirección de Gestión Escolar, la propuesta normativa responde a la necesidad de contar con un marco jurídico que permita ordenar el uso de la tecnología móvil en los colegios, considerando su impacto en los procesos de enseñanza y aprendizaje, así como en la convivencia escolar.
Marco legal que sustenta la iniciativa
El proyecto de reglamento se sustenta en lo establecido por la Constitución Política del Perú, que reconoce a la educación como un derecho fundamental orientado al desarrollo integral de la persona. Asimismo, la Ley General de Educación asigna al Ministerio de Educación la función de definir y dirigir la política educativa nacional.La Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N.° 32385 señala que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación y del Ministerio de Salud, debe aprobar el reglamento correspondiente. En ese contexto, la resolución ministerial publicada cumple con iniciar el procedimiento formal para la elaboración participativa de la norma reglamentaria.
Además, el proceso se ajusta al Reglamento que establece disposiciones sobre publicación y difusión de normas jurídicas, aprobado mediante el Decreto Supremo N.° 009-2024-JUS, el cual dispone que los proyectos normativos deben ser difundidos para recibir aportes de los sectores involucrados.
Plazos y mecanismos para presentar aportes
El plazo para la recepción de comentarios es de treinta días calendario, contados desde el día siguiente de la publicación de la resolución. Durante ese periodo, las personas naturales y jurídicas interesadas podrán formular observaciones utilizando el formato oficial aprobado como anexo de la resolución.Los aportes deberán ser enviados al correo electrónico institucional habilitado por el Minedu, el cual será administrado por la Dirección de Gestión Escolar de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar. Esta dependencia tendrá a su cargo la recepción, sistematización y evaluación de las propuestas recibidas.
El Ministerio de Educación precisó que los comentarios serán analizados de manera técnica y normativa, a fin de determinar su pertinencia dentro del texto final del reglamento. Este procedimiento permitirá incorporar visiones diversas sobre el uso de dispositivos móviles en el ámbito escolar.
Uso de celulares en el entorno educativo
La propuesta normativa aborda el uso de teléfonos celulares como una práctica que requiere regulación para evitar distracciones, conflictos y posibles afectaciones al desarrollo de las actividades pedagógicas. Al mismo tiempo, reconoce que la tecnología puede cumplir un rol complementario en los procesos educativos cuando su empleo se encuentra debidamente orientado.El debate en torno a la regulación del uso de celulares en colegios ha cobrado relevancia en los últimos años, debido al incremento del acceso a dispositivos móviles por parte de estudiantes de distintos niveles. En ese escenario, el proyecto de reglamento busca establecer criterios claros y de aplicación nacional.
La publicación del proyecto y la apertura de la consulta pública marcan una etapa previa a la aprobación de la norma definitiva, que será difundida una vez culminado el proceso de evaluación de aportes. La resolución y sus anexos también fueron incorporados en el Sistema de Información Jurídica de Educación - SIJE, para su libre consulta.
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